Nyheter och ändringar i miljö- och arbetsmiljölagstiftningen sommaren 2021

Våren har som vanligt inneburit flera nya författningar och  föreskrifter inom miljö och arbetsmiljö.

Är det någon av de nya författningarna ni vill lägga till i er laglista så gör ni det genom att söka på SFS-numret när ni är inloggade. De ändringar som  skett har ni som abonnenter redan fått notis om.

För er som inte är abonnenter kanske en förutsättningslös demo kan vara en bra start på nya året? Boka gärna in en tid som passar er här så hjälper vi er att komma igång.

Fortsatt glad sommar önskar vi på Notisum!

• Ökad kontroll av explosiva varor (2021-08-01)
  Dessa ändringar görs i syfte att öka kontrollen över de som befattar sig med explosiva varor och bryta utvecklingen att kriminella använder sig av explosiva varor. Den tidigare tillståndsprövningen blir nu mer omfattande och Polismyndighetens roll vid tillståndsgivningen förstärks. Samtidigt förtydligas och utökas regleringen kring bl.a. möjligheten att återkalla tillstånd. Dessutom görs vissa andra ändringar som kan stärka kontrollen, såsom begränsningar i vissa tillstånds giltighetstid och utökad föreskriftsrätt.
  Länk: Lag (2021:657) om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor

• Tullverket ges utökade möjligheter att ingripa vid brott (2021-08-01)
  Tulltjänstemän ges en utökad möjlighet att ingripa vid misstanke om brott som Tullverket inte har befogenhet att utreda. I samband med ingripandet får en tulltjänsteman hålla inledande förhör och även i övrigt vidta primära utredningsåtgärder. Vidare får en undersökningsledare i vissa fall begära biträde av Tullverket sedan Polismyndigheten inlett en förundersökning eller om en sådan redan är inledd när en förfrågan om samtycke eller en rapportering sker. Dessutom ändras bl.a. bestämmelserna om när en tulltjänsteman får använda sig av fängsel och utföra kroppsvisitation så att det kan användas i fler situationer jämfört med tidigare.
  Länk: Lag (2021:761) om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling

• Förarbevis för vattenskoter (2021-07-01, 2022-05-01)
  Ny lag och förordning om förarbevis för vattenskoter. Kravet att ha förarbevis gäller fr.o.m. den 1 maj 2022, men från den 1 juli 2021 är det möjligt att gå den utbildning som krävs för att få ett förarbevis. Utbildningen ska innehålla både praktiska och teoretiska moment och lägga särskild vikt vid säkerhet och hänsyn till miljö- och naturliv. Transportstyrelsen kan från den 1 juli 2021 påbörja utfärdandet av förarbevis till den som har genomgått utbildningen och har fyllt femton år.
  Länk: Lag (2021:626) om förarbevis för vattenskoter
  Länk: Lag (2021:627) om ändring i kustbevakningslagen (2019:32)
  Länk: Förordning (2021:628) om förarbevis för vattenskoter
  Länk: Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2021:51) om förarbevis för vattenskoter

   

• Åldersgränsen sänks från 16 till 15 år för de som flyger drönare (2021-07-01)
  Åldersgränsen sänks från 16 till 15 år för fjärrpiloter som flyger drönare inom kategorierna öppen och specifik, som de definieras enligt EU:s bestämmelser. Åldersgränsen gäller dock inte för den fjärrpilot som flyger under direkt övervakning av en fjärrpilot som uppfyller åldersgränsen. Inte heller för den som flyger en drönare som klassas som leksak.
  Länk: Förordning (2021:361) om ändring i luftfartsförordningen (2010:770)

• Tillsynen över fastighetsmäklarbranschen förstärks (2021-07-01)
  Ny lag och förordning om fastighetsmäklare. Den nya fastighetsmäklarlagen innebär bl.a. att företagen ska registreras och stå under tillsyn och att de måste uppfylla flera krav för att få vara verksamma. Lagen gäller inte bara för fastighetsmäklare, utan även för fastighetsmäklarföretag. Företagen ges ett övergripande ansvar att verka för att de mäklare som är verksamma i företaget följer god fastighetsmäklarsed. Dessutom utvidgas skyldigheterna enligt penningtvättsregleringen till att omfatta företagen.
  Länk: Fastighetsmäklarlag (2021:516)
  Länk: Fastighetsmäklarförordning (2021:518)

• Energiskatten slopas för fler som producerar egen el (2021-07-01)
  Ändringarna innebär att fler aktörer som producerar egen el i t.ex. solanläggningar omfattas av undantaget från skattskyldighet. Detta sker genom att de så kallade effektgränserna höjs. En motsvarande höjning av effektgränserna görs även för de aktörer som omfattas av den befintliga skattenedsättningen så att även dessa aktörer får full skattebefrielse.
  Länk: Lag (2021:409) och (2021:410) och (2021:411) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

• Flygplatser: miljöstyrande start- och landningsavgifter införs (2021-07-01, 2021-08-01)
  Genom ändringen i lagen får regeringen rätt att meddela föreskrifter om att flygplatsavgifterna på de flygplatser som omfattas av lagen ska differentieras av miljöskäl. Förordningsändringen innebär att de flygplatsavgifter som utgör start- och landningsavgifter ska differentieras i förhållande till luftfartygs klimatpåverkan. Vidare ges Transportstyrelsen möjlighet att meddela föreskrifter om verkställigheten av förordningen om flygplatsavgifter.
  Länk: Lag (2021:558) om ändring i lagen (2011:866) om flygplatsavgifter
  Länk: Förordning (2021:666) om ändring i förordningen (2011:867) om flygplatsavgifter

• Hållbarhetskriterier införs även för fasta och gasformiga biobränslen (2021-07-01, 2022-01-01)
  Hållbarhetskriterier gäller t.ex. för biogas för fordon, biodiesel och etanol och finns till för att säkerställa att biobränslen är miljömässigt hållbara från att de tillverkas till att de används. Hållbarhetskriterier införs för fasta och gasformiga biobränslen som används för produktion av el, värme, kyla eller bränslen i anläggningar av en viss storlek. För att sådana biobränslen ska kunna få ett hållbarhetsbesked, vilket t.ex. krävs för skattenedsättning eller tilldelning av elcertifikat, får de inte komma från mark med stor biologisk mångfald eller stora kollager. Det finns också begränsningar för hur höga utsläppen av växthusgaser får vara. Särskilda hållbarhetskriterier införs för skogsbiomassa som används för produktion av biodrivmedel och biobränslen. Om avfall och restprodukter som kommer från jordbruksmark används för framställning av biodrivmedel eller biobränslen, ska det finnas övervaknings- eller förvaltningsplaner för att hantera påverkan på jordbeskaffenheten och markens kollager.
  Länk: Lag (2021:668) om ändring i lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen
  Länk: Lag (2021:669) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi
  Länk: Lag (2021:670) om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat
  Länk: Förordning (2021:671) om ändring i förordningen (2011:1088) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen

• Förlängd giltighetstid för yrkeskompetensbevis (2021-07-01)
  Det har framkommit att det p.g.a. coronapandemin finns svårigheter för yrkesförare att genomföra de fortbildningar som behövs för att upprätthålla sådan yrkesförarkompetens som krävs enligt lagen om yrkesförarkompetens. Det införs därför ett förlängt bemyndigande i lagen om yrkesförarkompetens för regeringen att meddela föreskrifter om förlängd giltighetstid för yrkeskompetensbevis. Vidare införs sådana föreskrifter i förordningen om yrkesförarkompetens.
  Länk: Lag (2021:594) om ändring i lagen (2021:23) om ändring i lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens
  Länk: Lag (2021:595) om ändring i lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens
  Länk: Förordning (2021:596) och (2021:598) och (2021:599) om ändring i förordningen (2007:1470) om yrkesförarkompetens
  Länk: Förordning (2021:597) om ändring i förordningen (2021:219) om ändring i förordningen (2007:1470) om yrkesförarkompetens

• Ändrade sammansättningsregler för mark- och miljödomstolarna (2021-07-01)
  Ändringarna innebär att reglerna för hur mark- och miljödomstolen ska vara sammansatt i olika mål och ärenden görs mer flexibla och ändamålsenliga. Sammansättningen ska i större utsträckning bestämmas efter det enskilda målets eller ärendets karaktär. Ändringarna innebär också att Mark- och miljööverdomstolen ska kunna bestå av tre i stället för fyra ledamöter vid avvisning av ett överklagande och vid annan handläggning än avgörande av ett mål eller ärende.
  Länk: Lag (2021:458) om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet
  Länk: Lag (2021:459) om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar

• Återhämtningsbonus införs i vård- och äldreomsorgen (2021-06-01)
  Statsbidrag (återhämtningsbonus) införs i syfte att förbättra arbetssituationen för anställda inom vård och äldreomsorg. Bidraget möjliggör för kommuner och regioner att finansiera projekt som syftar till att utprova nya eller vidareutveckla befintliga arbetsmetoder, arbetssätt eller arbetstidsmodeller, inklusive arbetstidsförkortning. Även privata vård- och omsorgsgivare kan ta del av bidraget via kommunen eller regionen. Kommunen eller regionen samordnar ansökan. Ansökan ska ges in till Socialstyrelsen senast den dag som myndigheten bestämmer.
  Länk: Förordning (2021:313) om statsbidrag för att främja ett hållbart arbetsliv inom vård och omsorg

• Skydd för den enskilde vid estetiska behandlingar (2021-07-01)
  Ny lag och förordning om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar. Den nya lagen innebär att det ställs kompetenskrav på den som utför de estetiska behandlingar som omfattas av lagen. Endast den som har legitimation som läkare eller tandläkare med adekvat specialistkompetens får utföra estetiska kirurgiska ingrepp. Endast den som har legitimation som läkare, tandläkare eller sjuksköterska får utföra estetiska injektionsbehandlingar. Relevant patientsäkerhetslagstiftning ska tillämpas när behandlingarna utförs. Särskild information ska lämnas till den enskilde som måste samtycka till behandlingen. För att ett kirurgiskt ingrepp ska få utföras måste en betänketid om minst sju dagar ha gått innan ingreppet får utföras, och för en injektionsbehandling minst två dagar. Man måste vara 18 år för att få genomgå behandlingar och ingrepp som omfattas av lagen. Verksamheter som bedrivs enligt lagen ska betala en årsavgift om 13 500 kr till Inspektionen för vård och omsorg för myndighetens tillsyn.
  Länk: Lag (2021:363) om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar
  Länk: Lag (2021:364) och (2021:365) och (2021:366) om ändring i patientskadelagen (1996:799)
  Länk: Förordning (2021:367) om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar
  Länk: Förordning (2021:368) om ändring i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

• Ändring av anmälningsplikt och tillsyn när allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling (2021-07-01)

  Anmälningsplikten enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) omfattar nu även verksamheter med risk för annan smitta än bara blodsmitta. Verksamheter med risk för blodsmitta omfattas redan i dag. Med anledning av en ny lag om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar och tillhörande förordning upphör anmälningsplikten för de verksamheter som omfattas av den nya lagen om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar. Kommunens tillsynsansvar enligt FMH upphör också för lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling och där verksamheten endast omfattas av den nya lagen.

  Länk: Förordning (2021:368) om ändring i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

• Pensionsålder: riktåldern för pension höjs till 67 år från år 2027 (2021-07-01)
  Riktålder för pension är tänkt att styra de pensionsrelaterade åldersgränserna i pensionssystemet och i angränsande trygghetssystem samt att fungera som ett riktmärke för de försäkrades individuella pensionsbeslut. Riktåldern för pension bestäms till 67 år för år 2027. Fr.o.m. 1 januari 2020 höjdes den lägsta åldern för att ta ut allmän pension från 61 till 62 år. Riktåldern kommer att fastställas årligen och användas sex år senare och den kan max ändras med ett år i taget. 
  Länk: Förordning (2021:394) om riktålder för pension för år 2027

• Livsmedelslagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta även material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel (2021-07-01)
  Livsmedelslagen ska fr.o.m. 2021-07-01 omfatta även material och produkter som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel, t.ex. förpackningar. Innebär bl.a. att regeringen eller ansvarig myndighet kan förbjuda att vissa material och produkter, som inte uppfyller de grundläggande kraven i EU:s kontaktmaterialförordning, hamnar på den svenska marknaden. Generellt förbud (10 a §) mot att på marknaden släppa ut material och produkter som inte uppfyller de grundläggande kraven i kontaktmaterialförordningen. Det är alltså förbjudet att på marknaden släppa ut sådana material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel som inte uppfyller kraven i artikel 3, 4 och 15 i förordning (EG) nr 1935/2004.
  Länk: Lag (2021:552) om ändring i livsmedelslagen (2006:804)