Nya författningar sommaren 2020

Av: Notisum 2020-07-29
  • Ny Avfallsförordning (2020:614) ersätter Avfallsförordningen (2011:927)
    (2020-08-01)

Här finns bestämmelser om avfall, avfallets hantering och avfallsförebyggande åtgärder. Den nya avfallsförordningen är uppdelad i kapitel.

Den stora skillnaden mellan nya och gamla avfallsförordningen är att kommuner, företag och verksamheter ska rapportera in antecknade uppgifter om farligt avfall (t.ex. elektronik, lysrör och olika kemikalier) till ett nytt elektronisk avfallsregister hos Naturvårdsverket. Hittills har uppgifterna bara funnits antecknade hos varje verksamhet och behövt redovisas först på begäran av en tillsynsmyndighet.

En utökad anteckningsskyldighet börjar gälla 2020-08-01 och berör alla verksamheter som producerar, transporterar, samlar in, behandlar samt mäklar eller handlar med farligt avfall.

Fr.o.m. den 1 november 2020 ska dessa verksamheter dessutom börja rapportera in antecknade uppgifter till det nya elektroniska avfallsregistret hos Naturvårdsverket. Uttrycket hushållsavfall rensas bort och ersätts av "kommunalt avfall".

Länk: Avfallsförordning (2020:614)

  • Föreskrift om vad som ska rapporteras till Naturvårdsverkets nya avfallsregister (2020-08-01)

Här står det vilka uppgifter som ska antecknas och rapporteras till Naturvårdsverkets elektroniska avfallsregister som regleras i nya Avfallsförordningen (2020:614).
Ungefär 1 miljon företag och verksamheter berörs av föreskriften - oavsett vilken verksamhet som bedrivs lämnar nästan alla ifrån sig någon form av farligt avfall t.ex. elektronik, lysrör och olika kemikalier. De blir därmed anteckningsskyldiga och (fr.o.m. 2020-11-01) skyldiga att rapportera till Naturvårdsverkets nationella avfallsregister.

I 6 kap. 1–5 §§ avfallsförordningen (2020:614) finns bestämmelser om skyldighet för verksamhetsutövare att föra anteckningar om farligt avfall och annat avfall.

I 6 kap. 11 § samma förordning finns regler om hur antecknade uppgifter ska lämnas till avfallsregistret.

Tidigare har det funnits en skyldighet för de verksamhetsutövare som producerar, transporterar, eller samlar in eller handlar eller mäklar med farligt avfall att föra vissa anteckningar om avfallet, så kallad anteckningsskyldighet. Verksamhetsutövare som behandlar avfall har också haft en skyldighet att föra anteckningar om såväl farligt avfall som annat avfall. För samtliga gäller att uppgifterna ska antecknas i kronologisk ordning hos den egna verksamheten och ska kunna visas upp på begäran av tillsynsmyndigheter.

Regeländringarna som införs sommaren 2020 innebär att uppgifter även fortsättningsvis ska antecknas i kronologisk ordning hos verksamhetsutövarna men att uppgifterna dessutom ska lämnas kontinuerligt och digitalt till ett nationellt avfallsregister hos Naturvårdsverket.

Länk: NFS 2020:5 Naturvårdsverkets föreskrifter om antecknings- och rapporteringsskyldighet och lämnande av uppgifter om farligt avfall till avfallsregistret

  • Föreskrift om ackreditering (2020-08-01)

Ny föreskrift från Swedac om ackreditering som börjar gälla 2020-08-01 och samlar samtliga krav på ackrediterade organ oavsett verksamhetsområde och ersätter tolv äldre STAFS. Utöver att bestämmelser från de verksamhetsspecifika författningarna omarbetas och ersätts med nya bestämmelser i den nya författningen innebär STAFS 2020:1 även att vissa nya krav införs.

Dessa innefattar i huvudsak krav i samband med ansökan av ackreditering och efter att ackreditering beviljats, krav på att en kontrollordning ska vara lämplig för ackreditering, krav vid användandet av ackrediteringssymbolen och hänvisning till ackreditering och IAF:s CERTSEARCH-märke.

Länk: STAFS 2020:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontrolls föreskrifter och allmänna råd om ackreditering

  • Tuffare miljökrav på myndigheters bilar (2020-07-01)

Skärpt miljöbilsdefinition och hårdare miljökrav för myndigheters bilar börjar gälla den 1 juli 2020. En miljöbil får nu släppa ut högst 70 gram koldioxid per kilometer, eller drivas på gas.

Vissa fordon och verksamheter är undantagna från kraven. Det gäller t.ex. utryckningsfordon, fordon som ska användas av försvarsmakten, eller fordon som är avsedda att användas av polisen och säkerhetspolisen i deras polisiära arbete. De nya miljökraven för myndigheter innebär bl.a. att de personbilar och lätta lastbilar som en myndighet köper in eller ingår leasingavtal om ska vara miljöbilar. De ska dessutom vara utrustade med alkolås.

Förordning (2020:486) ersätter Förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor.

Länk: Förordning (2020:486) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar

 

  • Tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (2020-07-01 och 2020-07-07)

Det införs en ny lag, förordning och föreskrift om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Den som driver ett serveringsställe ska vidta vissa åtgärder för att förhindra spridning av covid-19. Kommuner blir ansvariga för många tillfälliga smittskyddsåtgärder och kommuners miljöförvaltningar får rätt att stänga serveringar direkt om de inte följer rådande regler. Tidigare har regionernas smittskyddsläkare varit ytterst ansvariga för tillsynen, något som har tagit mycket resurser i anspråk från smittskyddsläkarnas ordinarie arbete.

Lagen och förordningen börjar gälla den 1 juli 2020 och upphör att gälla vid utgången av 2020. Föreskriften (HSLF-FS 2020:37) börjar gälla 2020-07-07.

Länk: Lag (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen
Länk: Förordning (2020:527) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen

 

  • Kravet på tillstånd för kamerabevakning i kollektivtrafik och apotek tas bort
    (2020-08-01)

 Kravet på tillstånd till kamerabevakning tas bort för bevakning i färdmedel som används i kollektivtrafik och för stations-, terminal- och hållplatsområden som används för sådan trafik. Kravet på tillstånd tas även bort för bevakning av vissa platser vid spårområden och av flygplatser. Undantagen gäller om bevakningen sker i brottsbekämpande syfte, i syfte att förhindra olyckor eller i ordningshållande syfte. Slutligen tas kravet på tillstånd till kamerabevakning bort för bevakning i butikslokaler där det bedrivs apoteksverksamhet. Undantaget gäller om bevakningen sker i brottsbekämpande syfte.

Länk: Lag (2020:519) om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200)

 

  • Omställningsstöd till företag som fått minskad omsättning p.g.a. nya coronaviruset (2020-06-22)

 Företag som omsatte minst 250.000 kronor under 2019 och vars sammanlagda nettoomsättning för mars och april 2020 understeg 70 procent av den sammanlagda nettoomsättningen för mars och april 2019 på grund av coronapandemin kan få ett s.k. omställningsstöd till att täcka sina fasta kostnader.

Fysiska och juridiska personer som bedriver näringsverksamhet i Sverige och som är registrerade för F-skatt omfattas av stödet. Beslut om stöd fattas efter ansökan från företaget av Skatteverket och betalas ut till företaget via skattekontot. Omställningsstödet går att söka från den 22 juni och ansökan ska ha kommit in till Skatteverket senast den 31 augusti 2020.

Länk: Lag (2020:548) om omställningsstöd

Länk: Förordning (2020:552) om omställningsstöd

 

  • Förbud att sprida bilder från rättegångar (2020-07-01)

Spridning av bilder från förhandlingar i domstol kriminaliseras. Tidigare har det enbart varit förbjudet att fotografera i rättssalar men det fanns inget förbud mot att sprida de bilder som ändå kan ha tagits. Förbudet syftar främst till att rättegångar ska kunna hållas under ordnade former och att personer ska kunna känna sig trygga i rättssalen.

Länk: Lag (2020:318) om ändring i rättegångsbalken
Länk: Lag (2020:319) om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)

 

  • När betalningsalternativ presenteras i e-handeln får kreditalternativ inte visas först (2020-07-01)

Om presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online. Om en konsument som köper varor eller tjänster online kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas får inte heller vara förvalt om det finns andra betalningssätt.

Ett handlande som strider mot det nya kravet ska anses otillbörligt mot konsumenter vid tillämpning av marknadsföringslagen (2008:486).

Länk: Lag (2020:176) om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster